КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД ТАРУСА»
(исполнительно-распорядительный орган)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Таруса
« 21 » мая 2014 г. №112 -П
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по
организации досуга в связи с проведением
гастролей на территории муниципального
образования городского поселения
"Город Таруса" передвижных цирков,
зооцирков, зоопарков использующих для
своего размещения открытые площадки
В соответствии с Федеральнымзакономот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставоммуниципального образования городского поселения "Город Таруса",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьадминистративный регламентпредоставления муниципальной услуги по организации досуга в связи с проведением гастролей на территории муниципального образования городского поселения "Город Таруса" передвижных цирков, зооцирков, зоопарков, использующих для своего размещения открытые площадки (приложение).
2. Настоящий административный регламент внести в Реестр муниципальных услуг городского поселения «Город Таруса»
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского поселения
«Город Таруса» А.Т.Демкин
Приложение к Постановлению
от « 21 » _05____ 2014г. № 112- П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ ГАСТРОЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ТАРУСА" ПЕРЕДВИЖНЫХ ЦИРКОВ, ЗООЦИРКОВ, ЗООПАРКОВ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ДЛЯ СВОЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОТКРЫТЫЕ ПЛОЩАДКИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации досуга в связи с проведением гастролей на территории муниципального образования городского поселения "Город Таруса" передвижных цирков, зооцирков, зоопарков, использующих для своего размещения открытые площадки (далее - административный регламент), определяет порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по организации досуга в связи с проведением гастролей на территории муниципального образования городского поселения "Город Таруса" передвижных цирков, зооцирков, зоопарков, использующих для своего размещения открытые площадки, могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, учредительные документы которых предусматривают проведение соответствующих мероприятий (далее - организаторы гастролей).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о графике (режиме) работы администрации ( исполнительно-распорядительный орган) городского поселения «Город Таруса» ( далее администрация), о порядке предоставления муниципальной услуги, о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций) и размещаются на информационной табличке , расположенной по адресу:
г. Таруса, ул. Р.Люксембург, д. 18.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты администрации:
- почтовый адрес: 249100, г. Таруса, ул.Р.Люксембург д.18,
- контактные телефоны: (48435)25173 (приемная), (48435)25414, адрес электронной почты:
e-mail:gorod@tarusa.ru
- место нахождения специалистов, осуществляющих прием организаторов гастролей по вопросам предоставления муниципальной услуги: г. Таруса, ул. Р.Люксембург, д. 18. 2 этаж, 2 кабинет
1.3.2. Специалисты администрации осуществляют прием организаторов гастролей по вопросам предоставления муниципальной услуги по следующему графику:
понедельник: с 10.00 до 17.00;
вторник: с 8.00 до 17 00;
среда: с 8.00 до 17 00;
четверг: с 8.00 до 17 00;
пятница: с 8.00 до 15.30;
суббота, воскресенье - выходные;
перерыв на обед с 13.00 - до 14.00.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации городского поселения «Город Таруса» в сети Интернет (tarusa- gorod. ru)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга по организации досуга в связи с проведением гастролей на территории муниципального образования городского поселения "Город Таруса» передвижных цирков, зооцирков, зоопарков, использующих для своего размещения открытые площадки (далее - муниципальная услуга), предоставляется администрацией ( исполнительно-распорядительным органом) городского поселения «Город Таруса»
2.2. Специалисты уполномоченного органа не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными вп. 2.5настоящего Административного регламента;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вРеестр муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией, утвержденный Постановлением администрации от 02.04.2013г. № 78-П "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского поселения «Город Таруса», которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление администрации об организации досуга в связи с проведением гастролей;
- выдача уведомления об отказе в проведении гастролей в случаях, предусмотренныхпунктом 2.8настоящего Административного регламента.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Организаторы гастролей обращаются в администрацию с заявлением о проведении мероприятий до начала проведения гастролей.
2.4.2. Направление специалистами администрации необходимых запросов в форме электронного документа - в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и представления на обозрение специалистам администрации необходимых документов, указанных впункте 2.6настоящего Административного регламента.
2.4.3. Подготовка специалистами администрации проекта постановления об организации досуга в связи с проведением гастролей - в течение 3 рабочих дней с момента получения специалистами необходимых документов, указанных вподпункте 2.6.3 пункта 2.6настоящего Административного регламента.
2.4.4. Принятие постановления администрации об организации досуга в связи с проведением гастролей - не позднее тридцати дней с момента обращения организатора гастролей с заявлением и необходимыми документами, указанными в подпункте 2.6.2 пункта 2.6настоящего Административного регламента.
2.4.5. Копия постановления об организации досуга в связи с проведением гастролей в течение 30 дней с момента обращения организатора гастролей с заявлением и необходимыми документами, указанными вподпункте 2.6.2 пункта 2.6настоящего Административного регламента, выдается специалистами администрации организаторам гастролей под роспись или высылается им по почте.
2.4.6. Письменное уведомление об отказе в проведении гастролей направляется организаторам гастролей не позднее тридцати дней с момента их обращения с заявлением с указанием причин отказа.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
-КонституцияРоссийской Федерации;
- Федеральныйзаконот 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральныйзаконот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
-Уставмуниципального образования городского поселения "Город Таруса";
- Постановление администрации от 02.04.2013г. № 78-П "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского поселения «Город Таруса
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Организаторы гастролей обращаются в администрацию сзаявлениемо проведении гастролей по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении указываются наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), проводящей соответствующие гастроли, место ее нахождения (место жительства), форма, место, сроки проведения гастролей, номер контактного телефона.
2.6.2. Организаторы гастролей представляют на обозрение специалистам администрации следующие документы:
- учредительные документы (для юридических лиц);
- документ, удостоверяющий личность (для индивидуальных предпринимателей).
2.6.3. Специалисты по каналам межведомственного взаимодействия запрашивают в ФНС РФ через портал ФНС (www.nalog.ru) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц) в форме электронного документа.
2.6.4. Организаторы гастролей вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные подпунктом 2.6.3 пункта 2.6настоящего Административного регламента.
2.6.5. Организаторы гастролей передвижных цирков, зооцирков, зоопарков, выступающих с животными, не позднее чем за 3 дня до начала гастролей предъявляют в администрацию документ, подтверждающий ветеринарно-санитарную безопасность животных (документ является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Выдача документа, подтверждающего ветеринарно-санитарную безопасность животных").
2.7. Администрация не вправе отказать в представлении документов, указанных вподпункте 2.6.2 пункта 2.6настоящего Административного регламента.
Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не принимаются в качестве документов для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Основаниями для отказа в проведении гастролей являются:
- противоречие целей и задач гастролейКонституцииРоссийской Федерации, иному действующему законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;
- угроза безопасности населению города Таруса и общественному порядку при проведении гастролей;
- пропаганда насилия, национальной и религиозной нетерпимости, порнографии, наркомании, вредных привычек при проведении гастролей;
- совпадение гастролей по месту и времени с другими гастролями, заявленными ранее (в таких случаях уполномоченный орган должен предложить организатору изменить время проведения гастролей);
- неоднократное нарушение (невыполнение) организатором гастролейПравилблагоустройства и озеленения территорий муниципального образования городского поселения "Город Таруса, утвержденных муниципальным правовым актом;
- непредставление документов, указанных вподпункте 2.6.2 пункта 2.6настоящего Административного регламента.
Мотивированное уведомление об отказе в организации гастролей направляется организатору гастролей не позднее тридцати дней с момента его обращения.
Письменное уведомление об отказе в проведении гастролей должно содержать мотивированные причины для отказа.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок для выполнения действия по приему документов, их регистрации составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Заявление о проведении гастролей регистрируется в день его получения в приёмной администрации городского поселения «Город Таруса» .
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Здание, в котором осуществляется прием организаторов гастролей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 5 минут пешком от остановки общественного транспорта).
2.12.2. Здание администрации городского поселения «Город Таруса», предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей:
- наименование администрации;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы.
2.12.3. Информационные таблички размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.12.4. Прием организаторов гастролей осуществляется в специально выделенных для этих целей кабинетах.
2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления организаторов гастролей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.12.6. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для организаторов гастролей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.12.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания составляет не менее 3 мест.
2.12.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. Кабинет специалистов приема организаторов гастролей оборудован информационными табличками с указанием номера кабинета.
2.13. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- условия ожидания приема;
- порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- внимание должностных лиц;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Требования к доступности и качеству муниципальной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном
сайте администрации
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о проведении гастролей;
2) проверку представленных на обозрение документов на соответствие требованиям административного регламента;
3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц) .
4) подготовку проекта правового акта об организации досуга в связи с проведением гастролей или уведомления об отказе в проведении гастролей с указанием причин отказа;
5) выдачу копии принятого правового акта администрации об организации досуга в связи с проведением гастролей или выдачу уведомления об отказе в проведении гастролей с указанием причин отказа.
.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением административного регламента.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента может быть внутренним и внешним.
4.2.1. Внутренний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется главой администрации
4.2.2. Внешний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется иными уполномоченными органами в соответствии с нормативными правовыми актами действующего законодательства РФ.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения административных процедур, выявления и устранения нарушений положений настоящего Административного регламента, прав организаторов гастролей при предоставлении услуги, рассмотрения обращений и жалоб заявителей на действия (бездействие) муниципальных служащих, должностных лиц, включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок должностными лицами уполномоченными в соответствии с действующими правовыми актами РФ.
4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться в связи с конкретным обращением, жалобой заявителей.
Для проведения проверки проверяющей организацией может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются работники проверяющей организации. Также в состав комиссии могут быть включены с их согласия независимые эксперты.
По итогам проверки составляется акт, в котором отмечаются выявленные нарушения и недостатки и предложения по их устранению.
С актом в обязательном порядке должны быть ознакомлены должностные лица и специалисты администрации, в отношении которых проводилась проверка.
4.5. Ответственность должностных лиц, специалистов администрации за решение и действие (бездействие), решения, принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соблюдение порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соблюдение сроков, порядка подготовки письменных ответов на обращения заявителей по вопросам проведения мероприятий;
- соблюдение сроков и порядка подготовки проектов документов об организации досуга в связи с проведением гастролей.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) должностного лица либо муниципального служащего
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностного лица администрации либо муниципального служащего.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения "Город Таруса", для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения "Город Таруса" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения "Город Таруса";
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения "Город Таруса";
ж) отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского поселения «Город Таруса»
Жалоба подается заявителем в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) главы администрации, жалоба подаётся работодателю, а если обжалуются решения, действия (бездействие) муниципальных служащих жалоба подаётся главе администрации;
Жалоба на решения, действия (бездействие) главы администрации рассматривается главой муниципального образования городского поселения «Город Таруса»
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих рассматривается главой администрации городского поселения «Город Таруса»
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование уполномоченного органа, его должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения "Город Таруса", а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного вподпункте 5.2.5настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Скачать 
